Новая редакция Ст. 53.1 УК РФ
1. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
2. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса, принудительные работы не применяются.
3. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
4. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.
5. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.
6. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
7. Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также военнослужащим.
Комментарий к Статье 53.1 УК РФ
По смыслу ч. 1 ст. 53.1 УК РФ принудительные работы назначаются за совершение лицом впервые преступлений небольшой, средней тяжести, а также за совершение тяжкого преступления впервые. При этом условие о совершении преступления впервые относится только к тяжким преступлениям.
Если лицо имеет судимость за совершение преступления любой категории, то данное обстоятельство препятствует назначению ему принудительных работ.
Принудительные работы как вид уголовного наказания применяется как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
Данное положение закона означает, что назначение принудительных работ в обязательном порядке должно быть сопряжено с предварительным назначением наказания в виде лишения свободы, что отражается в приговоре суда. И лишь после того, как суд назначит виновному наказание в виде лишения свободы и придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При этом если суд назначит виновному наказание в виде лишения свободы на срок более пяти лет, то принудительные работы не могут быть применены.
Таким образом, принудительные работы применяются судом в следующих случаях:
когда они предусмотрены санкцией соответствующей статьи Особенной части УК как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые;
при злостном уклонении от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания, от отбывания обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы;
в порядке замены лишения свободы, назначенного на срок не более пяти лет, если суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы.
Принудительные работы предполагают:
принудительное привлечение к труду;
привлечение к труду в специальных учреждениях - исправительных центрах;
привлечение к труду на определенный срок;
удержание в доход государства определенной доли заработной платы осужденного.
О назначении уголовного наказания в виде принудительных работ см. п.п. 22.1 - 22.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания"
Другой комментарий к Ст. 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Вынося обвинительный приговор, суд назначает принудительные работы непосредственно либо в порядке замены лишения свободы. В первом случае срок рассматриваемого наказания ограничен пределами, установленными санкцией статьи Особенной части УК; во втором - равняется длительности заменяемого наказания и не может превышать пяти лет.
2. Лица, отбывающие принудительные работы, содержатся в исправительных центрах, расположенных, по общему правилу, в регионах, где осужденные постоянно проживали или были приговорены. Администрация данных учреждений привлекает их к труду в местах и на работах, которые сама определяет.
Отношения, возникающие между осужденными и организациями, где используется их труд, регулируются нормами трудового законодательства. Отбывающие наказание не вправе отказаться от предложенной им работы.
3. Удержания из заработной платы (5 - 20% в доход государства) осуществляются по тем же правилам, что и при исправительных работах.
Из заработка осужденных также возмещаются расходы на их содержание в исправительном центре.
4. Замена принудительных работ лишением свободы возможна не только в случае уклонения от отбывания наказания (ст. 60.17 УИК РФ), но и при признании лица злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ (ст. 60.15 УИК РФ). Замене подлежит неотбытая часть первоначальной карательной меры.