Перейти к основному содержанию

Статья 320 УК РФ. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа

Новая редакция Ст. 320 УК РФ

1. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких, если это деяние совершено в целях воспрепятствования его служебной деятельности, -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к Статье 320 УК РФ

1. Основным объектом является совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия функционирования правоохранительных и контролирующих органов. Факультативным объектом могут быть интересы личности - должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также их близких.

2. Перечень лиц, на которых распространяется государственная защита, содержится в ст. 2 ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов". К ним относятся: лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность; сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по УД, постановлений органов расследования и прокуроров; сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; военнослужащие внутренних войск МВД России, принимавшие непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп; сотрудники органов федеральной службы безопасности; сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; судебные исполнители; работники контрольных органов Президента РФ, глав администраций субъектов РФ, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений; сотрудники федеральных органов государственной охраны; работники таможенных органов, органов государственной налоговой службы, органов надзора за соблюдением правил охоты на территории государственного охотничьего фонда, органов рыбоохраны, органов государственной лесной охраны, органов санитарно-эпидемиологического надзора, контрольно-ревизионных подразделений Минфина России и финансовых органов субъектов РФ, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Счетной палаты РФ, органов государственного контроля в сфере торговли, качества товаров (услуг) и защиты прав потребителей (см. ЗоЗПП РФ с Комментариями), осуществляющие контроль за исполнением соответствующих законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений; близкие перечисленных лиц.

3. Объективная сторона составов преступления выражается как в действии, так и в бездействии - разглашении сведений о применяемых или уже принятых мерах безопасности. Подробнее см. коммент. к ст. 311.

4. Субъект преступного посягательства общий - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В отличие от ст. 311, где предусмотрены специальные признаки субъекта посягательства, в коммент. статье они отсутствуют. Предполагается, что для разглашения необходимо обладание субъектом такой информацией.

5. Субъективная сторона основного состава преступления характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели - воспрепятствовать служебной деятельности потерпевшего. Виновное лицо осознает незаконность разглашения постороннему лицу в любой форме конфиденциальной информации о принимаемых мерах безопасности в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, преследуя при этом цель воспрепятствовать его служебной деятельности, и желает так поступить. Мотив (месть, карьеризм и т.п.) на квалификацию не влияет. В квалифицированном составе виновное лицо осознает, что разглашает конфиденциальную информацию о применяемых мерах безопасности в отношении указанных лиц, в целях воспрепятствовать их служебной деятельности и желает (прямой умысел) либо сознательно допускает или безразлично относится к наступлению тяжких последствий (косвенный умысел).

6. В ч. 2 коммент. статьи предусмотрен квалифицирующий признак - наступление тяжких последствий. Этот признак носит оценочный характер и определяется, исходя из конкретных обстоятельств по делу. Подробнее см. коммент. к ст. 311.

7. Содеянное, предусмотренное ч. 1, относится к категории преступлений небольшой тяжести, ч. 2 - средней тяжести.

Другой комментарий к Ст. 320 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Предметом преступления выступают сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении указанных в законе лиц.

2. В качестве потерпевших выступают: а) должностное лицо правоохранительного органа; б) должностное лицо контролирующего органа; в) их близкие. Если разглашаются сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи или участников уголовного процесса, ответственность наступает по ст. 311 УК РФ.

3. В отношении должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов применяются меры безопасности, установленные Федеральным законом от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".

4. Объективная сторона характеризуется преданием огласке сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении указанных в законе лиц.

5. Преступление окончено, когда сведения о мерах безопасности становятся достоянием хотя бы одного лица, не имеющего права на ознакомление с ними.

6. Обязательным субъективным признаком является цель воспрепятствования служебной деятельности должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, т.е. стремление виновного прервать или прекратить такую деятельность.

7. Субъект преступления - специальный. Им может быть лицо, достигшее 16 лет, которому эти сведения были доверены либо стали известны в связи со служебной деятельностью. К лицам, которым сведения о применяемых мерах безопасности были доверены, относятся лица, которые непосредственно обеспечивают мероприятия по осуществлению безопасности потерпевших и являются работниками специальных подразделений, созданных в органах внутренних дел, органах Федеральной службы безопасности, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органах государственной охраны. Лицами, которым эти сведения стали известны по службе, являются работники прокуратуры, органов внутренних дел, руководители и служащие паспортных служб и т.п., которым указанная информация стала доступна в силу занимаемого служебного положения или выполняемой работы.

8. Квалифицирующим признаком признается наступление тяжких последствий (например, смерть потерпевшего, вред его здоровью, уничтожение или повреждение имущества в крупном размере). По смыслу закона психическое отношение виновного к наступлению тяжких последствий характеризуется неосторожной формой вины.