Новая редакция Ст. 75 УК РФ
1. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
2. Лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
Комментарий к Статье 75 УК РФ
1. Освобождение от УО выражается в прекращении удержания лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние, в сфере уголовного производства в связи с решением государства в лице компетентного органа (дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда) о нецелесообразности применения к этому лицу мер уголовного наказания.
2. Российское уголовное законодательство вплоть до середины 1996 г. не предусматривало норму, регулирующую освобождение от УО в связи с деятельным раскаянием. Отсутствовало нормативное основание такого освобождения и в уголовно-процессуальном законодательстве. Деятельное раскаяние предусматривалось лишь в качестве смягчающего наказание обстоятельства. Данное положение изменилось коренным образом с принятием в 1996 г. нового УК РФ (с закреплением в нем ст. 75) и вступлением в действие ФЗ от 21.12.1996 N 160-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР в связи с принятием Уголовного кодекса Российской Федерации" <1>, предусмотревшего новую редакцию ст. 7 УПК РСФСР. В настоящее время возможность прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием отражена в ст. 28 УПК.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1996. N 52. Ст. 5881.
3. Диспозицию ч. 1 коммент. статьи составляют объективные и субъективные условия освобождения от УО.
3.1. Первое объективное условие - это совершение преступления впервые. Второе объективное условие - непревышение пределов допустимого нормой вреда, а именно совершение преступления небольшой или средней тяжести (для ч. 1 коммент. статьи) или преступления, специально определенного Особенной частью УК РФ (для ч. 2 коммент. статьи).
3.2. К субъективным условиям относятся: а) добровольная явка с повинной; б) способствование раскрытию преступления; в) возмещение причиненного ущерба; г) заглаживание иным образом причиненного преступлением вреда.
Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ в ч. 1 коммент. статьи закреплено еще одно субъективное условие - утрата лицом вследствие деятельного раскаяния общественной опасности. Думается, что в действительности такая утрата отражает субъективный критерий изменения обстановки. Позитивное же послепреступное поведение лица в контексте коммент. статьи свидетельствует лишь о снижении его общественной опасности.
4. Сумма указанных условий представляет собой основание - совокупность необходимых и достаточных признаков для освобождения от УО. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий в случае, если оно необходимо по конкретному юридическому факту, исключает данное основание освобождения от УО, но не устраняет отдельные обстоятельства, смягчающие УО (см. п. "и", "к" ч. 1 ст. 61, ст. 62). Например, виновное лицо после совершения преступления явилось с повинной, но, отвечая на вопросы следователя, отказалось назвать соучастников преступления. Или виновное лицо явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию совершенного им преступления небольшой или средней тяжести, полностью возместило причиненный этим преступлением ущерб, но судимость за ранее совершенное им преступление не погашена (не снята) в установленном законом порядке (см. ст. 86). Таким образом, совокупность необходимых в конкретном случае условий освобождения и представляет собой основание прекращения уголовного преследования, прекращения УД, освобождения от уголовной ответственности по ст. 28 УПК (ст. 75 УК) - деятельное раскаяние. Причем следует учесть, что варьироваться в зависимости от конкретного юридического факта могут только субъективные условия освобождения. Объективные условия должны присутствовать всегда.
5. Освобождение от УО применяется к лицу, совершившему преступление небольшой или средней тяжести (ч. 1 коммент. статьи), если оно ранее вообще никаких преступлений не совершало или хотя и совершало, но истекли сроки давности привлечения лица к УО и ее реализации, а если лицо осуждалось за совершение преступного деяния, то на момент совершения нового преступления его судимость погашена или снята в соответствии со ст. 86. Причем о небольшой или средней тяжести преступления должен свидетельствовать размер наказания, предусмотренного в санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ (соответственно: а) не более двух лет лишения свободы - см. ч. 2 ст. 15; б) не более пяти лет лишения свободы за совершение умышленного преступления или свыше двух лет лишения свободы за совершение преступления по неосторожности - см. ч. 3 ст. 15).
6. Явкой с повинной признается заявление лица в органы государственной власти (дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда) лично или через иных лиц в устной или письменной форме о совершенном им преступлении с намерением передать себя в руки правосудия, причем до выявления факта или субъекта преступного посягательства правоохранительными органами (органами расследования). Заявление (сообщение) в органы расследования должно быть добровольным и не связанным с тем, что лицо было задержано в качестве подозреваемого и подтвердило свое участие в совершении преступления (см. п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2).
6.1. Явка с повинной признается добровольной, если лицо по собственной инициативе явилось в органы власти (независимо от причины, побудившей к совершению этого действия), по своему желанию сообщило о готовящемся или совершенном им преступлении, не искажая факты и не умалчивая о существенных деталях, относящихся к совершенному преступлению. Временем явки с повинной признается момент подписания протокола лицом, его составившим, и лицом, явившимся с повинной.
6.2. Помимо того что добровольная явка с повинной служит поводом к возбуждению УД (см. п. 2 ч. 1 ст. 140, 142 УПК), она и чистосердечное раскаяние зачастую являются средствами превенции или раскрытия более тяжких преступлений. Например, носит превентивный характер сдача гражданином найденного им пистолета с патронами работникам милиции. Отсутствие желания лица по своей инициативе передать оружие сотрудникам милиции сохранило бы опасность его использования этим гражданином или другими лицами в преступных целях. Показателен в данном плане и такой пример: гражданин в ходе допроса сообщает следователю сведения о даче им взятки другому лицу. До сообщения органы следствия этими сведениями не располагали. Таким образом, стало возможным раскрыть иное тяжкое преступление - получение взятки.
6.3. Повинная предполагает чистосердечное раскаяние, выразившееся в заявлении явившегося об обстоятельствах совершенного преступления и признании своей вины. Если же явившееся с повинной лицо утаивает какие-либо факты, имеющие значение для раскрытия и расследования преступления, то правоприменителем не может быть учтено другое условие деятельного раскаяния - способствование раскрытию преступления и, следовательно, лицо не может быть освобождено от УО по ст. 75 УК РФ (ст. 28 УПК).
7. Раскрыть - значит сделать явным, известным какое-либо преступление или лицо, его совершившее, а может быть и лиц. Способствование раскрытию преступления находит отражение в деятельной эффективной помощи правоохранительным органам в установлении обстоятельств совершенного преступления. Оно может выразиться, например, в объяснении своей роли в совершенном преступлении, роли других соучастников (при наличии таковых), сообщении сведений о месте нахождения последних, а также предметов, орудий или средств преступления, в раскрытии обстоятельств, относящихся к причинам и условиям, способствовавшим совершению преступления.
7.1. Понятие "раскрытие преступления" необходимо толковать расширительно, включая в него и расследование преступления. Это оправдано следственно-судебной практикой. Так, о способствовании раскрытию преступления не может быть речи, если преступник задержан с поличным в момент совершения кражи (ч. 1 ст. 158), приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем (ч. 1 ст. 175). Если данное лицо добровольно сдает правоохранительным органам предметы преступного посягательства, это означает добровольное возмещение причиненного ущерба. Если же лицо чистосердечно признает свою вину, то это свидетельствует о способствовании расследованию преступления.
8. Раскаяние потому и называется деятельным, что в его процессе виновное лицо активно проявляет позитивное поведение, в том числе возмещает причиненный ущерб, иным образом заглаживает причиненный преступлением вред.
9. Возмещение причиненного ущерба может иметь место, если причинен вред собственности потерпевшего (имущественный вред). Такое возмещение ущерба представляет собой материальное воздаяние потерпевшему из собственных средств виновного. Заглаживание причиненного преступлением вреда иным образом возможно, например, в интеллектуальном или материальном воздаянии за причиненный моральный или физический вред.
9.1. Возмещение причиненного ущерба может проявиться в добровольной выдаче следствию предметов преступления, оплате поврежденных вещей или утраченной собственности. Однако возможны случаи задержания лица или на месте совершения преступления, или с поличным сразу же после его совершения. Здесь следователи (дознаватели) иногда устанавливают, что материальный ущерб потерпевшему не причинен. Поэтому, применяя ст. 28 УПК, о возмещении причиненного ущерба уже не упоминают. Между тем такое решение не всегда является оправданным. Если причиненный преступлением вред является не материальным, а моральным, то необходимо соблюдение другого условия освобождения от УО - заглаживания причиненного преступлением вреда иным образом. Это условие распространяется не только на те преступления, которые посягают на честь, достоинство, репутацию конкретного гражданина, но и на те, которые наносят ущерб нравственному состоянию общества.
9.2. Заглаживание причиненного преступлением вреда может выразиться, например, в публичном извинении лица, совершившего преступление, перед потерпевшим (в присутствии лиц, чьи мнения считаются для потерпевшего решающими, в СМИ и т.д.), материальном возмещении причиненного морального вреда, принятии на себя обязанностей по уходу за потерпевшим, лечении, оказании ему той или иной практической помощи и т.д.
9.3. Ни уголовный, ни уголовно-процессуальный законы непосредственно не ограничивают максимально допустимый материальный ущерб от совершенного преступления. Главное, чтобы этот ущерб был возмещен (иной вред заглажен). Поэтому такие некорректные формулировки, как "причиненный потерпевшему материальный ущерб является незначительным", в обосновании освобождения от УО в связи с деятельным раскаянием использовать не следует. Вместе с тем в постановлениях о прекращении уголовных дел (уголовного преследования) необходимо указывать: а) имущественный ущерб от преступления возмещен полностью (в чем именно это выразилось); б) физический или моральный вред от преступления заглажен (в чем именно это выразилось).
10. Помимо преступлений небольшой или средней тяжести УК РФ специально предусматривает в Особенной части нормы о более тяжких преступлениях, в связи с которыми возможно освобождение от УО по обстоятельствам деятельного раскаяния. Эти нормы отражены в примечаниях к ст. 126, 127.1, 205.1, 206, 208, 210, 222, 223, 228, 275, 282.1, 291 (частично). Странно, но такими примечаниями в части деятельного раскаяния наделены и ст. 204 (частично), 282.2, 307, описывающие деяния небольшой и средней тяжести.
Действующий УК РФ в сравнении с предшествующим несколько расширил круг этих норм. Вместе с тем деятельное раскаяние просматривается далеко не во всех "особенных" нормах об освобождении от УО. Например, примечание к ст. 205 более тяготеет к добровольному отказу от преступления, примечания к ст. 151, 204 (частично), 291 (частично), 337 и 338 отражают совершение преступления при стечении тяжелых обстоятельств, а примечания к ст. 122, 308, 316 - согласие потерпевшего на причинение вреда.
10.1. Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ внесены изменения в ч. 2 ст. 75 УК РФ и ч. 1, 2 ст. 28 УПК. В частности, из ч. 2 коммент. статьи исключены слова "при наличии условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, может быть освобождено". Вместе с тем правоприменители, принимая решения о применении ч. 2 коммент. статьи, ч. 2 ст. 28 УПК, ограничивались условиями примечаний к статьям Особенной части УК РФ и ранее, ограничиваются ими в своих решениях и в настоящее время. Такая следственно-судебная практика оборачивается проблемой возмещения имущественного ущерба (заглаживания вреда иным образом) в случае освобождения от УО в связи с деятельным раскаянием, предусмотренным в примечаниях к статьям Особенной части УК РФ. Прекращение уголовных дел (уголовного преследования), как правило, происходит без возмещения причиненного преступлением ущерба, заглаживания иным образом причиненного преступлением вреда (если об этом специально не указано в примечании к соответствующей статье Особенной части УК).
11. Следственная практика применения ст. 7 УПК РСФСР (ст. 75 УК) исходила из того, что прекращение уголовных дел осуществлялось в отношении лиц, признанных дознавателями (следователями) в качестве свидетелей, подозреваемых, либо лиц, в отношении которых УД возбуждены и только (до 23 марта 2001 г.). Обвинения этим лицам, как правило, не предъявлялись. Вместе с тем уголовно-процессуальный закон, хотя и косвенно, но указывал на возможность прекращения УД по нереабилитирующим основаниям в отношении обвиняемых - лиц, которым вынесены постановления о привлечении их в качестве обвиняемых (см. п. 6 ч. 1 ст. 5, ст. 208, 209 УПК РСФСР). УПК в круг указанных лиц включил и подозреваемых (см. ст. 25 - 28). Аналогичным образом этот круг лиц определен в ст. 300 УК РФ.
Другой комментарий к Ст. 75 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Освобождение от уголовной ответственности представляет собой освобождение лица, совершившего преступление, от осуждения и применения со стороны государства мер уголовно-правового характера.
2. Комментируемая статья предусматривает освобождение от уголовной ответственности в связи с позитивным постпреступным поведением лица, совершившего преступление. Процессуальный порядок освобождения установлен ст. 28 УПК РФ.
3. Часть 1 предусматривает условия освобождения, относящиеся ко всем преступлениям небольшой или средней тяжести: а) совершение преступления впервые; б) совершение ряда позитивных действий, свидетельствующих о раскаянии и определенных в тексте закона; в) констатация того, что лицо утратило общественную опасность, т.е. впредь не совершит какого-либо преступления. Такое освобождение от уголовной ответственности является правом, а не обязанностью правоприменителя.
4. Совершившим преступление впервые считается как лицо, вообще ранее не совершавшее никаких преступлений, так и лицо, правовые последствия ранее совершенного деяния которого утратили силу в связи с освобождением от уголовной ответственности, погашением или снятием судимости, отменой обвинительного приговора. Впервые совершившими преступление считаются и те освобожденные от наказания лица, которые считаются несудимыми (см. комментарий к ст. 86). Помимо этого, как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11 января 2007 г. N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания", впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу (п. 20).
5. Лицо, претендующее на освобождение от уголовной ответственности, должно после совершения преступления по собственной воле, т.е. понимая наличие возможности иного варианта собственного поведения, совершить ряд позитивных постпреступных действий: 1) явиться с повинной (см. ст. 142 УПК РФ и п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2); 2) способствовать раскрытию и расследованию преступления, что может выражаться в даче истинных признательных показаний; 3) возместить ущерб или иным образом загладить вред, причиненный в результате преступления, например оплатить стоимость поврежденного имущества, оплатить санаторно-курортное лечение потерпевшего, принести извинения.
6. По смыслу закона для освобождения от уголовной ответственности по рассматриваемому основанию требуется совершение лицом всех указанных действий. В противном случае, а равно если соответствующее должностное лицо не считает возможным прекращение уголовного преследования, деятельное раскаяние учитывается в качестве смягчающего наказание обстоятельства (п. п. "и", "к" ч. 1 ст. 61 УК РФ).
7. Часть 2 предусматривает освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Такое освобождение возможно лишь в случаях, которые специально предусмотрены в примечаниях к отдельным статьям Особенной части УК РФ (ст. ст. 126, 127.1, 204, 205.1, 206, 208, 210, 222, 223, 228, 275, 282.1, 282.2, 291, 307 УК РФ), и в этих случаях закон не требует совокупности всех действий, указанных в ч. 1. Кроме того, во всех такого рода примечаниях, именуемых специальными видами деятельного раскаяния, прекращение уголовного преследования является обязанностью правоприменителя.