Перейти к основному содержанию

Статья 344 УК РФ с Комментариями. Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне

Новая редакция Ст. 344 УК РФ

1. Нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда, если это деяние повлекло тяжкие последствия, -

наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.

2. Нарушение уставных правил несения внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части (кроме караула и вахты), если это деяние повлекло утрату, уничтожение или повреждение находящихся под охраной наряда оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств либо предметов военной техники, а равно иные тяжкие последствия, -

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, -

наказываются лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к Статье 344 УК РФ

1. Объектом преступного посягательства является уставной порядок несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне.

Правила несения внутренней службы определяются Уставом внутренней службы, а на кораблях, кроме того, Корабельным уставом. Правила патрулирования в гарнизоне определены Уставом гарнизонной и караульной служб.

2. Объективная сторона состава преступления заключается в нарушении уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне, если эти нарушения повлекли тяжкие последствия.

3. Тяжкими последствиями могут быть совершение опасных преступлений в части (подразделении) в связи с бездействием суточного наряда или патрульного наряда в зоне его патрулирования, противоправное применение оружия против задержанных лиц с причинением им вреда здоровью, а также нарушение их конституционных прав и свобод.

4. С субъективной стороны уголовно наказуемые нарушения правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне характеризуются прямым или косвенным умыслом. Неосторожные нарушения указанных правил состава преступления не образуют.

5. Субъектами могут быть военнослужащие, входящие в суточный наряд части (кроме караула и вахты) или в состав патрульного наряда.

6. Деяния, описанные в статье, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Объяснение статьи 344 УК России

Объект анализируемого состава - установленный порядок несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне.

В ст. 344 УК РФ объединены деяния, связанные с нарушениями различных правил. Нарушение правил несения внутренней службы посягает на внутреннюю безопасность воинских частей, подрывает их боеспособность, ведет к дезорганизации их деятельности. Несение внутренней службы возлагается на суточный наряд. Суточный наряд назначается для поддержания внутреннего порядка, охраны личного состава, вооружения, военной техники и боеприпасов, помещений и другого военного имущества воинской части (подразделения), контроля за состоянием дел в подразделениях и своевременного принятия мер по предупреждению правонарушений, а также для выполнения других обязанностей по внутренней службе.

Правила несения внутренней службы установлены Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ, правила несения службы суточного наряда корабля определены Корабельным уставом Военно-Морского Флота, а правила патрулирования - Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ.

Нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне посягает на внутреннюю безопасность в гарнизоне. В каждом гарнизоне для поддержания порядка и контроля за соблюдением воинской дисциплины военнослужащими на улицах и в других общественных местах, на железнодорожных станциях, вокзалах, в портах, аэропортах, а также в прилегающих к гарнизону населенных пунктах приказом начальника гарнизона организуется патрулирование, для чего из состава воинских частей гарнизона назначаются гарнизонные патрули, а при военной комендатуре - резервный патруль с транспортным средством.

Объективная сторона преступления выражается в форме действия или бездействия, в невыполнении или ненадлежащем выполнении соответствующих предписаний.

Нарушение уставных правил несения внутренней службы может состоять в неисполнении служебных обязанностей, самовольном оставлении места службы, непринятии мер по пресечению неуставных взаимоотношений между военнослужащими и иных действиях или бездействии.

Состав преступления по конструкции объективной стороны является материальным. В этой связи обязательным признаком состава преступления являются тяжкие общественно опасные последствия. Они могут заключаться в хищении, уничтожении, повреждении боевой техники, причинении вреда здоровью личного состава, расхищении имущества и т.д.

К примеру, младший сержант Д., являясь дежурным по роте, т.е. лицом, ответственным за сохранность оружия в подразделении, похитил из оружейной комнаты 5 автоматов АК-74, которыми в дальнейшем распорядился по своему усмотрению.

Военным судом его действия наряду с другой статьей обоснованно квалифицированы по ст. 344 УК РФ.

В том же случае, когда сохранность имущества, оружия или боеприпасов в обязанность соответствующего наряда или патруля не входит, их уничтожение или утрата во время несения внутренней службы или патрулирования состав преступления, предусмотренного ст. 344 УК РФ, не образуют. В таких случаях в зависимости от обстоятельств деяние может быть квалифицировано лишь по ст. 347 или ст. 348 УК РФ.

Применительно к содержанию понятия "тяжкие последствия" следует отметить, что таковыми в контексте ст. 344 УК РФ могут являться причинение тяжкого вреда здоровью одного лица либо хотя и меньшего вреда здоровью, но нескольким лицам.

Причинение побоев, легкого или средней тяжести вреда здоровью одного лица не может рассматриваться как признак состава преступления, предусмотренного ст. 344 УК РФ.

Преступление будет окончено только с момента наступления общественно опасных последствий.

Нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне может состоять в нарушении маршрута патрулирования, непринятии мер к задержанию правонарушителей, употреблению спиртных напитков в период патрулирования, принятии каких-либо предметов от задержанных или передаче их задержанным без разрешения начальника патруля и т.п. Состав нарушения уставных правил патрулирования в гарнизоне также материальный. Последствия аналогичны рассмотренным выше.

Для наличия состава обоих преступлений необходимо, чтобы последствия находились в причинной связи с совершенными виновным действиями (бездействием).

Так, по одному из дел Военная коллегия Верховного Суда РФ указала, что согласно диспозиции ст. 344 УК РФ ответственность лица, входящего в состав патрульного наряда, наступает в том случае, если это нарушение повлекло тяжкие последствия.

Между тем из материалов дела усматривалось, что конфликт между Р. и П., в ходе которого П. был убит, возник на сугубо личной почве и не был связан с выполнением Р. обязанностей патрульного, что свидетельствовало об отсутствии признаков воинского преступления. Поэтому смерть П. не может расцениваться как тяжкое последствие применительно к ст. 344 УК РФ.

Здесь следует отметить, что совершение любого преступления против военной службы (хищения, нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и др.) может образовывать одновременно и состав преступления, связанного с нарушением правил несения специальных видов службы лишь тогда, когда виновным были нарушены правила, целью которых являлось недопущение наступления вредных последствий. О наличии идеальной совокупности преступлений в таких случаях свидетельствуют посягательство на различные непосредственные объекты и причинение каждому из них реального ущерба.

Так, в отношении М., который согласно приговору, являясь дневальным по роте, за необоснованно предъявленные к нему претензии по службе подсечкой бросил на пол рядового Ф., причинив ему в результате удара о пол закрытую черепно-мозговую травму с переломом костей свода и основания черепа, т.е. тяжкий вред здоровью, необоснованно была исключена из обвинения ст. 344 УК РФ.

Этот вывод обусловлен тем, что поддержание уставного порядка в подразделении, в том числе и правил взаимоотношений между военнослужащими, являлось задачей внутреннего наряда и М. как дневального. Поэтому нарушение им порядка взаимоотношений с другим военнослужащим явилось одновременно и нарушением уставных правил несения внутренней службы. Поэтому в действиях М. усматривается совокупность преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 335 и ст. 344 УК РФ.

Субъективная сторона может выражаться и в форме умысла, и в форме неосторожности.

Субъект преступления специальный - военнослужащий, входящий в суточный или патрульный наряд части. В соответствии с Уставом внутренней службы в состав суточного наряда по полку входят: дежурный по полку; помощник дежурного по полку; дежурное подразделение; караул; дежурный и дневальные по парку, а также механики-водители (водители) дежурных тягачей; дежурный фельдшер или санитарный инструктор и дневальные по медицинскому пункту; дежурный и помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту; дежурный по столовой и рабочие в столовую; дежурный по штабу полка; дежурный сигналист-барабанщик; посыльные; пожарный наряд.

В суточный наряд роты - дежурный по роте и дневальные по роте. Состав патруля определяется Уставом гарнизонной и караульной служб - это начальник патруля и 2 - 3 патрульных.

Лица, не входящие в состав суточного наряда, не являются субъектами рассматриваемого преступления. Так, не являлись субъектами нарушения уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне В. и К., которые, будучи дневальными по специальным объектам, допускали на них сослуживцев, совершавших хищения радиодеталей из охраняемой дневальными техники.

Эти действия были ошибочно квалифицированы по ст. 344 УК РФ, поскольку специфические обязанности, выполнявшиеся виновными в качестве дневальных на этих объектах, Уставом внутренней службы не предусмотрены, а определялись лишь инструкцией командира части, в связи с чем В. и К. согласно действующему законодательству не являлись лицами, входящими в состав внутреннего наряда части.

В связи с этим приговор в отношении указанных лиц в части их осуждения по ст. 344 УК РФ был отменен, а дело в этой части прекращено за отсутствием состава преступления.

Другой комментарий к Ст. 344 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил несения внутренней службы (кроме караула и вахты) или правил патрулирования в гарнизоне, предусмотренных уставами внутренней службы Вооруженных Сил РФ, гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ, утвержденными Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495, Корабельным уставом Военно-Морского Флота РФ, введенным в действие приказом Главнокомандующего Военно-Морским Флотом РФ от 1 сентября 2001 г. N 350.

2. Деяние признается оконченным с момента наступления тяжких последствий. Они могут состоять в причинении вреда здоровью, возникновении пожара на охраняемом объекте, уничтожении или повреждении военного имущества и т.д.

3. Субъективная сторона может характеризоваться как умышленной, так и неосторожной виной.

4. Субъектом преступления является военнослужащий, входящий в суточный наряд части (кроме караула и вахты), а также военнослужащий, входящий в состав патрульного наряда.