Перейти к основному содержанию

Статья 248 УК РФ. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами

Новая редакция Ст. 248 УК РФ

1. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотий либо иные тяжкие последствия, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарий к Статье 248 УК РФ

1. Общественная опасность нарушения правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами заключается в подрыве экологической безопасности РФ, причинении вреда здоровью человека или лишении его жизни, распространении эпидемий и эпизоотий, наступлении иных тяжких последствий.

Основной и квалифицированный составы преступления расположены соответственно в ч. 1 и 2 коммент. статьи и описывают общественно опасные деяния, относящиеся к категории небольшой (ч. 1) и средней (ч. 2) тяжести.

2. Основным объектом преступного посягательства является экологическая безопасность общества, урегулированная правилами безопасности при обращении с микробиологическими агентами или токсинами и обеспечивающая охрану, рациональное использование и воспроизводство объектов окружающей среды. Наряду с основным объектом преступному посягательству могут быть подвергнуты факультативные объекты - среда обитания и жизнеспособность животного мира, растительности, других экосистем, их экологическое равновесие, здоровье человека. В квалифицированном составе преступления жизнь человека - дополнительный объект посягательства.

3. Средствами преступного нарушения правил безопасности являются микробиологические либо другие биологические агенты или токсины.

3.1. Микробиологические агенты представляют собой микроорганизмы, обладающие высокой скоростью роста и размножения, как правило, путем простого деления клетки, - бактерии, вирусы, одноклеточные водоросли, грибки, микроскопические формы водорослей, простейшие.

3.2. Биологические агенты - это растения, насекомые, животные и т.д.

3.3. Токсины (от греч. toxikon - яд) - сложные природные соединения (полимеры, построенные из остатков аминокислот), белки, являющиеся результатом жизнедеятельности микробиологических и биологических агентов, способные при попадании в организм человека либо животного вызывать их заболевание или смерть.

4. Объективная сторона составов преступления выражается в форме как действия, так и бездействия. Пассивное преступное поведение характеризуется неисполнением своих обязанностей должностными и иными ответственными за выполнение либо соблюдение правил безопасности лицами при наличии реальной возможности для выполнения (соблюдения) этих обязанностей (учитывая волевой и интеллектуальный аспекты поведения виновных лиц). В том случае, когда должностное лицо не обеспечивает контроля за выполнением, соблюдением соответствующих правил безопасности, его деяние надлежит квалифицировать как преступление против государственной власти, интересов государственной службы или службы в органах местного самоуправления (гл. 30). Активное преступное поведение возможно со стороны как должностных лиц, так и иных ответственных лиц, допущенных к обращению с микробиологическими и другими биологическими агентами или токсинами. При этом виновное лицо ненадлежаще выполняет правила безопасности при обращении с указанными агентами (токсинами). Нарушение правил безопасности может привести к биологическому загрязнению окружающей природной среды, т.е. к превышению численности живых организмов сверх допустимой в естественных условиях нормы или к появлению в этой среде новых, не свойственных ей ранее живых организмов. Контроль за соблюдением предельно допустимых норм биологического загрязнения осуществляет санитарно-эпидемиологическая служба.

5. Диспозиция статьи является ссылочно-бланкетной, т.е. для должной квалификации общественно опасного деяния как преступления она отсылает правоприменителя к иным законам и правилам безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами. Таковыми являются, например, ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. от 30.12.2006) <1>; Санитарно-эпидемиологические правила "Санитарная охрана территории Российской Федерации. СП 3.4.1328-03", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 25.05.2003 N 108 <2>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1650; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; 2003. N 2. Ст. 167; 2004. N 27 (ч. 1). Ст. 2700, N 35. Ст. 3607; 2005. N 19. Ст. 1752; 2006. N 1. Ст. 10; РГ. N 290, N 297. 2006.

<2> РГ. N 119/1. 2003.

6. По законодательной конструкции составы преступления являются материальными. Преступление окончено (составами) в момент наступления хотя бы одного из следующих материальных последствий: а) причинения вреда здоровью человека; б) возникновения эпидемии либо эпизоотии; в) наступления иных тяжких последствий - при квалификации преступного деяния по ч. 1 коммент. статьи; г) наступления по неосторожности смерти человека - при квалификации деяния по ч. 2 коммент. статьи.

6.1. О вреде здоровью человека см. в п. 10.3 коммент. к ст. 246.

6.2. Эпидемия - это высокая степень интенсивности непрерывного эпидемического процесса передачи инфекции от больных людей или больных животных (источников инфекции) здоровым людям <1>.
--------------------------------
<1> Малая медицинская энциклопедия. М., 1969. Т. 11. С. 945.

6.3. Эпизоотия - массовое инфекционное заболевание среди животных, создающее опасность распространения заболевания среди людей.

6.4. Смерть человека и иные тяжкие последствия понимаются в соответствии с п. 11.2 коммент. к ст. 247 и п. 10.5 коммент. к ст. 246.

7. Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Неосторожное отношение виновного к совершенному общественно опасному деянию можно наблюдать на примере небрежного отношения ответственного по службе лица к возложенным на него обязанностям, в результате которого из исследовательской лаборатории происходит утечка болезнетворных микроорганизмов, или в случае легкомысленного завоза из-за рубежа в Россию опасных для местных условий экзотических животных либо растений.

7.1. Не исключены случаи совершения преступления с двумя формами вины (сложной виной), если лицо умышленно нарушило правила безопасности при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами или токсинами, при этом безразлично относясь к наступившему вреду здоровью человека, но более тяжкий преступный результат (например, смерть другого человека) наступил вопреки его воле (по неосторожности). В целом такое преступление признается умышленным (ст. 27).

8. Субъект преступного посягательства - физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста, наделенное правом обращения с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами как в силу специальных правовых предписаний, так и по праву владения, пользования, распоряжения этими предметами.

Другой комментарий к Ст. 248 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона преступления включает нарушение правил безопасности при обращении с указанными в статье предметами, последствие в виде причинения вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотий либо иные тяжкие последствия и причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

2. Причинение вреда здоровью человека выражается в причинении тяжкого, среднего или легкого вреда.

Под эпидемией следует понимать инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения. Эпизоотия - массовые инфекционные заболевания животных.

К иным тяжким последствиям следует относить последствия, требующие длительного времени и больших финансовых и материальных затрат.

3. Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью. Отношение к причинению тяжкого вреда здоровью человека может быть у лица только неосторожное. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью или вреда средней тяжести предполагает совокупность преступлений ст. 248 УК РФ и ст. 111 УК РФ или соответственно ст. 112 УК РФ.

4. Субъект преступления специальный - лицо, ответственное за соблюдение правил безопасности при обращении с указанными выше предметами.