Перейти к основному содержанию

Статья 281 УК РФ. Диверсия

Новая редакция Ст. 281 УК РФ

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, -

наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

2. Те же деяния:

а) совершенные организованной группой;

б) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, -

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы.

Комментарий к Статье 281 УК РФ

1. Объектом диверсии выступают экономическая безопасность РФ, а также обороноспособность страны.

2. Предметом преступного посягательства являются предприятия, сооружения, пути и средства сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения. Следовательно, уголовный закон относит к предмету наиболее значимые элементы экономической инфраструктуры, имеющие большую денежную стоимость и народно-хозяйственное значение.

Не имеет значения, в какой именно собственности находится тот или иной объект, важно, чтобы он относился к перечисленным в диспозиции статьи элементам экономической инфраструктуры общества.

2.1. Под предприятием понимается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности (ст. 132 ГК), например различного рода заводы, комбинаты.

2.2. Сооружение - построенные объекты, имеющие различное хозяйственное назначение (постройки, мосты, тоннели, дамбы, каналы и т.п.).

2.3. Под путями сообщения следует понимать линии, на которых расположены объекты железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта, предназначенные для транспортировки, приема и выдачи грузов, обслуживания пассажиров.

2.4. Средства сообщения - транспортные средства всех видов.

2.5. Средства связи - технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи (см. ст. 2 ФЗ от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" <1>).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2895.

2.6. Объекты жизнеобеспечения населения - это любые предприятия, учреждения, сооружения, обеспечивающие нормальную жизнедеятельность населения (водоочистные сооружения, отопительные линии и линии электропередачи, склады продовольствия и т.п.).

3. С внешней стороны диверсия состоит в совершении взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение какого-либо объекта.

Перечень способов совершения диверсии является открытым. Диверсия может быть осуществлена и любым иным путем. Главное, чтобы данные действия были направлены на разрушение или повреждение объектов экономики и жизнеобеспечения страны. Способом совершения диверсии могут являться обвалы, затопления, организация транспортных аварий и иные аналогичные действия.

4. Под разрушением указанных в диспозиции статьи предметов понимается приведение их в такое состояние, из которого их восстановление невозможно или экономически нецелесообразно.

Повреждение - приведение предметов в состояние, затрудняющее или делающее невозможным их нормальное функционирование, при котором восстановление предметов возможно и экономически обоснованно.

5. Для наступления УО по данной статье достаточно совершения взрыва, поджога или иных действий независимо от наступления или ненаступления преступного результата. Реальное причинение материального вреда не влияет на квалификацию содеянного, но учитывается при определении степени виновности лица и назначении наказания.

6. Субъективная сторона диверсии характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность совершения взрыва, поджога или иных действий по разрушению или повреждению перечисленных выше предметов, стремится совершить указанные действия в целях наступления желаемых последствий.

6.1. К обязательным признакам субъективной стороны относится цель - подрыв экономической безопасности или обороноспособности страны.

6.2. Мотивы совершения диверсии на квалификацию не влияют и могут быть различными (корысть, политические убеждения, месть). В то же время правильное установление мотива преступления способствует выявлению направленности умысла виновного, подлинной цели его действий.

7. Квалифицирующим признаком является совершение диверсии организованной группой лиц. Повышенная общественная опасность данного преступления заключается, как правило, в тщательном планировании и подготовке диверсии, сплоченности членов организованной группы, их большей технической оснащенности и, следовательно, в нанесении большего вреда хозяйственным объектам страны.

8. При совершении диверсии по заданию иностранного государства, иностранной организации или их представителей действия лица подлежат квалификации по совокупности со ст. 275.

9. В случае если умыслом лица при осуществлении диверсии охватывались гибель людей или причинение вреда их здоровью, действия виновного квалифицируются по совокупности с соответствующей статьей раздела "Преступления против личности".

10. По своему внешнему проявлению диверсия во многом сходна с некоторыми другими преступлениями. Так, от преступлений, связанных с умышленным уничтожением имущества (ст. 167, 261, 267), диверсия отграничивается объектом преступного посягательства и наличием специальной цели. Наличие цели подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации отличает диверсию от акта терроризма, преследующего цели нарушения общественной безопасности, устрашения населения, оказания неправомерного воздействия на принятие решений органами власти (ст. 205).

11. Субъектом преступного посягательства является физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста.

12. Преступление относится к категории особо тяжких.

Другой комментарий к Ст. 281 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Предметом диверсии выступают предприятия (заводы, фабрики, электростанции), сооружения (мосты, плотины, тоннели, бомбоубежища), объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения (водохранилища, склады продовольствия).

2. С объективной стороны преступление характеризуется действиями, направленными на разрушение или повреждение указанных предметов, в частности взрывом и поджогом.

Оконченным преступление признается в момент совершения таких действий, независимо от того, разрушен или поврежден тот или иной предмет.

3. Субъективная сторона диверсии - прямой умысел и цель подрыва, ослабления экономической безопасности и обороноспособности государства.

4. Часть 3 предусматривает ответственность за убийство в процессе диверсии (но не для ее сокрытия или облегчения). Содеянное в таких случаях полностью охватывается комментируемой нормой и не требует дополнительного вменения ч. 2 ст. 105 УК РФ.